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2008-08-08

2008年,余姚电器制造业克服了退税率调整下降,人民币汇率持续攀高,原材料和劳动力成本不断上涨等不利局面,出口保持稳步增长。上半年,共计出口大小家电、电动工具、灯具、插头插座五类电器产品16656批次,42142万美元,同比增长5.7%和6.9%。同时,产品质量稳步提升,不合格率从去年的1.21%下降到0.80%。余姚检验检疫局充分发挥自身优势,“寓管理于服务之中,在服务中体现管理”,出台五项措施积极帮扶出口电器企业克服难关顺利出口。
实地会诊企业,全面提升企业管理体系。充分发挥体系咨询评审人才优势,除了日常检验监管以外,实地调研企业,对症下药,帮助企业完善质量管理体系。盈斯电器(宁波)有限公司卢迪庆总经理说:“正是检验检疫局热心、尽心、耐心的帮助,才有了盈斯的今天。”2006年盈斯新厂房刚落成时,还只是一个仅有30多人,年产值不足1000万的小厂,如今已发展成为员工350多人,年产值达到7000多万的企业。今年,盈斯的目标是力争产值再翻一翻,为此,提出希望余姚局能够帮扶其管理体系的持续改进并定期监管和督促,余姚局立刻安排成立工作小组再次对企业进行管理体系方面的定向帮扶。今年4月专项整治以来,经过该局初步建立管理体系的电器企业达到21家,完善质量管理体系达到57家,通过构建企业的管理体系,有效的保证了出口电器的质量。
发挥技术优势,提前介入新产品设计再审查。充分发挥实验室技术优势,积极促进企业产品设计审查、检验检测能力的提升。今年4月,辖区某电器有限公司的烘烤器(多仕炉)产品被欧盟通报,余姚局立刻组织人员到企业进行核查并对产品检测,帮助企业分析原因。经调查发现该企业技术人员流动性大、质量管理基础、新产品开发再审查能力薄弱,在采取暂停型式试验模式,批批检验监管措施的同时,积极帮扶企业整改,余姚电气实验室还与企业签订了《合作协议书》,以检企合作的方式,发挥技术优势,为企业提供信息、技术、政策、标准等个性化帮扶和技术人员培训;同时对企业的所有产品涵盖范围的再次确认和产品结构的再次审查,帮助企业把好质量关。公司总经理表示:“出了欧盟通报我们自己内心也很不安,现在产品经过安检中心检测,我们心里对设计产品的质量也有底了。”
凸显培训中心,着力提升“三员”能力。充分发挥实验室培训中心的优势,加强对企业技术人员的培训。今年4月,针对小家电联合型器具出口企业的厂检验员举办了一期50余人的培训班,实验室的工程师从标准、型式试验不合格产品现象和相关整改措施等进行深入浅出的讲解,既有理论考试又有产品检测实际操作能力考核,使受训人员掌握进口国标准和提高操作应用能力。上半年举办出口小家电产品安全技术、出口电器企业备案信息库等培训5期,培训人数300多人次,有效地提高了企业的自检自控能力。
实施“一厂一策”,创新检企合作机制。为巩固去年专项整治成果,提升帮扶实效,该局积极探索“一厂一策”个性化帮扶举措,余姚实验室先后与余姚富一桥电器有限公司、宁波云环电子集团有限公司等3家企业签订了《合作协议书》。在协议期内,实验室将为企业提供全面、及时的检测服务、更多信息、政策咨询以及人员培训等。这是余姚局在集中检力资源加强对高风险产品低诚信企业的“查、治、管”同时,把“扶、建”普施于企业,创新更多“扶、建”方式,为“以质取胜”提供支撑的重要创新活动,也将为建立长效帮扶机制探索收集经验。
注重归纳思考,探索标准化帮扶模型。余姚局在实际检验监管,尤其是出口电器企业首次能力初验中发现,大多数新企业都是中小企业,基本没有质量保证能力,为了帮助企业在最短的时间内建立有效的质量基本保证措施,该局领导亲自牵头,组织探索中小家电民营企业标准化帮扶模型,包括简明的质量保证能力控制体系和IEC60335基本要求汇编及其实施手册,目前已经完成初期的研究,并将研究成果应用于首次出口能力验证的部分企业进行实践。宁波东奥一电气制造有限公司是一家生产电磁炉的新企业,2007年5月份申请出口备案时,基本没有相关质量保证制度。余姚局工作人员4次到该厂调研,应用标准化帮扶模型研究成果为企业培训指导,帮助企业建立了较好的自检自控体系,产品通过实验室检测。今年7月,首批1440个,货值3.6万美元的电磁炉顺利出口韩国,公司总经理鲁建娣亲自送来了一面“勤政为民服务爱民”锦旗。
 
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